• Рубрика: Политика
  • Опубликовано 01 июля 2014 г.
  • 583 просмотра

Публичные слушания об исполнении краевого бюджета

Публичные слушания об исполнении краевого бюджета

Во вторник, 24 июня в Большом зале администрации края Законодательное Собрание провело публичные слушания по вопросу «Об отчете об исполнении краевого бюджета за 2013 год».

В традиционном ежегодном мероприятии приняли участие депутаты краевого парламента и Государственной Думы, члены Совета Федерации, руководители Правительства края, главы территорий, депутаты местных Советов, представители бизнеса и общественности. Проводил слушания председатель Законодательного Собрания Александр Усс. На слушаниях присутствовала делегация нашего района, в составе которой были Глава района Ольга Альхименко, ответственные сотрудники Администрации района, депутаты райсовета.

Открыв слушания и поприветствовав коллег, Александр Викторович отметил, что это мероприятие является традиционным, но финансовое положение, сложившееся в нашем регионе, не дает повода рассматривать его в качестве такового. Спикер напомнил, что край переживал разные времена, и всегда основанием для преодоления трудностей была профессиональная и честная работа. «Такими же должны быть публичные слушания, которые станут прологом для подготовки бюджета на следующий год», — сказал Александр Усс.

После этого слово было предоставлено исполняющему обязанности министра финансов края Владимиру Бахарю, который выступил с основным докладом.

«Тема бюджета, пожалуй, является самой обсуждаемой в последнее время, — начал свое выступление Владимир Викторович. — Причина повышенного интереса кроется в изменении ситуации. Если раньше мы говорили о повышении доходов, то сегодня в первую очередь говорим об оптимизации и эффективности расходов».

Затем слово было предоставлено заместителю председателя Счетной палаты края Виктору Астраханцеву.

Он дал оценку исполнению бюджета 2013 года со стороны контрольно-надзорного органа.

Следующим выступающим стал председатель экспертного совета Петр Гнатюк.

Далее начались выступления участников публичных слушаний.

Вначале было предоставлено слово депутату Красноярского городского Совета Наталии Фирюлиной. Она рассказала, что, несмотря на непростые экономические условия, краевой центр смог эффективно реализовать основные задачи, поставленные указами Президента.

После этого перед собравшимися выступили и. о. министра социальной политики Галина Ковалева и и. о. министра образования и науки Светлана Маковская.

Затем перед участниками публичных слушаний выступила заместитель руководителя администрации Норильска по экономике и финансам Ирина Перетятко. Она коснулась некоторых производственных и финансово-экономических показателей города.

Следующим выступающим стал глава Боготола Андрей Артибякин.

Он рассказал о том, что Боготол входит в число 14 малых городов края с населением в 21 тысячу человек и является крупным железнодорожным узлом. Собственно говоря, железная дорога — это градообразующее предприятие муниципалитета. По словам Андрея Николаевича, на ней работает каждый третий житель города.

Интересным было выступление главы Северо-Енисейского района Ишмурата Гайнутдинова.

Завершающим стало выступление временно исполняющего обязанности Губернатора края Виктора Толоконского.

Он отметил, что по итогам публичных слушаний можно сделать вывод: по темпам экономического роста край является лидером не только по Сибири, но и по России. Однако край попал в объективно нетипичную ситуацию, когда расходы растут, а доходы остаются на прежнем уровне.

«Нужно правильно оценивать достигнутые результаты и не сводить анализ только к возросшему дефициту, — сказал Виктор Толоконский. — Я еще далеко не во всем разобрался, но острота бюджета требует принятия незамедлительных мер».

К числу таких мер Виктор Александрович отнес изменение подходов в работе с федеральным центром и бизнес-сообществом, а также новые пути формирования расходов. Перед исполнительной властью края временно исполняющий обязанности Губернатора поставил цель — достигнуть бездефицитного бюджета к 2016 году. «Не сократить расходы, а повысить доходы», — акцентировал внимание Виктор Толоконский.

В качестве нераскрытого потенциала новый лидер края назвал инвестиционный капитал, работу с налогоплательщиками, резервы в перерабатывающем и инновационном производстве.

«Второй задачей ставлю увеличение финансовой поддержки федерального центра, — сказал Виктор Александрович. — Должно быть расширение присутствия края в федеральных программах. Нам нужно подобрать аргументы и доказать потребность в целевых субсидиях со стороны Федерации».

Врио Губернатора также обратился к депутатам Законодательного Собрания с просьбой пересмотреть налоговые льготы предприятиям, мотивировав это тем, что «не может быть налоговой льготы при падающих платежах». Кроме того, Виктор Толоконский сообщил, что краевым властям предстоит повысить отдачу от краевых активов и собственности.

«Если мы считаем, что какие-то активы необходимы для инфраструктурной надежности, то они должны быть рентабельными, — сказал Виктор Александрович. — Те активы, которые не являются инфраструктурно необходимыми, должны отдаваться в концессию. Мы должны получать реальную отдачу, а не управлять потоками».

Другой мерой Виктор Толоконский назвал обновление инвестиционных подходов. По его словам, краю необходимо прибегнуть к такому экономическому институту, как гарантии доходности. «Мы будем таким способом заказывать объекты, у которых есть социальные запросы и рыночный спрос», — сказал глава исполнительной власти края.

Также Виктор Толоконский обозначил некоторые проблемные аспекты программного бюджета и наметил план управленческой работы по другим направлениям финансовой политики региона.

Контроль и рекомендации

По итогам обсуждения принят проект резолюции публичных слушаний.

В документе, в частности, рекомендовано Правительству края совместно с Законодательным Собранием:

осуществлять взаимодействие с федеральными органами власти, направленное на совершенствование межбюджетных отношений и получение дополнительных средств федерального бюджета на реализацию майских указов Президента, возмещение «выпадающих» доходов и покрытие дополнительных расходов бюджета края, возникших в связи с изменением действующего законодательства на федеральном уровне;

обеспечить повышение эффективности бюджетных инвестиций;

направлять полученные сверхплановые доходы на погашение дефицита краевого бюджета, снижение заимствований и финансирование приоритетных направлений, определенных в установленном порядке.

Правительству края рекомендовано:

  • обеспечить своевременную и качественную подготовку проекта краевого бюджета на 2015 год и плановый период 2016—2017 годов, исходя из реальных доходных источников и с учетом уточненных параметров прогноза социально-экономического развития Красноярского края;
  • не допускать формирования краевого бюджета на очередной финансовый год и представления его в Законодательное Собрание для принятия в качестве закона края без своевременного установления соответствующих расходных обязательств;
  • обратить внимание на необходимость повышения качества бюджетного планирования и эффективности бюджетных расходов;
  • принимать действенные меры по своевременному и полному освоению средств, выделенных бюджету Красноярского края из федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов и других источников;
  • обеспечить реализацию плана мероприятий по увеличению доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Красноярского края, направленного на снижение темпов роста государственного долга;
  • провести анализ инициативных расходов за счет средств краевого бюджета, на основании оценки рассмотреть возможность сокращения или отмены неэффективных расходов.
По информации Администрации Иланского района

Комментарии


Сайт продается!

2 домена, интеграция с Яндекс.Почта, работает на системе управления с модулем интернет-магазина, интегрируемого с 1С. Запрос информации: info@ilansky.ru